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毛大慶制定房價時應分類管理毛坯房和裝修房
住宅產業化，作為樓市調控的一個重要抓手，將在2014年開始進入加速跑階段，亦成為北京市兩會的熱點。
1月15日，北京市政協港澳臺僑工作顧問、萬科集團執行副總裁毛大慶為北京市兩會準備的一份《關於北京市建繼續大力推動住宅產業化實踐的政策的提案》尤其引人關註。
毛大慶認為，我國住宅產業化勢在必行，但仍處於初級階段，存在多個問題，一個是成本較高，住宅產業化市場化激勵機制尚未建立；一個是標準缺失，缺乏統一的技術規范和認證體系。
另外一個，毛大慶稱，產業化施工的住宅產業鏈尚未形成，住宅產業化及全裝修住宅的優質施工資源比較有限，也在一定程度上制約瞭住宅產業化的發展。
《21世紀》：2013年，樓市調控一個關鍵詞是"限價"，目前來看，住宅產業化的成本較高，限價是否阻礙住宅產業化進程？
毛大慶：從限定成本的角度出發，"限價"背景下，市場上的確存在一些改精裝為毛坯，降低成本，規避價格管控的情況。
因此我建議在制定房價目標時，應該區分毛坯房和精裝修，進行分類管理。
但從住宅工業化的角度來說，可能不是一個阻礙，而是推進，限價制度之下，大規模的住宅產業化價格限定下，建築質量的控制問題。
《21世紀》：北京住宅產業化推進工作一直走在全國的前列，但與"十二五"規劃中要求超過1500萬平方米住宅產業化目標相比，仍有很大差距，對此，您有何建議？
毛大慶：北京雖然在2011年就出臺瞭住宅產業化推進政策，但產業化政策支持力度不夠，標準體系、上下遊產業鏈的建立還未健全。
我建議，從政策激勵、標準完善，以及上下遊產業鏈的建立上出發，推進住宅產業化的發展。
在政策扶持上，在土地出讓環節，明確產業化住宅或者綠色建築用地優先的原則，要求推進精裝修；對滿足要求的產業化住宅項目，給予容積率、金融、財稅方面的支持，以提高企業推進住宅產業化的積極性。
從購房者的角度出發，也可考慮，對於購買綠色住宅、產業化住宅的消費者，實行較為優惠的首付和購房貸款利率，減免購買過程中的印花稅和登記費用。對合資格的綠色住宅、工業化住宅，適度放寬限購要求。
《21世紀》：從金融、稅收、土地方面激勵住宅產業化很有必要，但涉及到一個重要前專辦貸款/勞保貸款率利提--標準缺失。
毛大慶：的確，標準體系的建立是住宅產業化的前提，標準體系建立後，相應的激勵、監管才會有章可循。
據我瞭解，住建部等相關部委正在建立相應的標準體系，從北京來說，也可以建立和形成符合北京市地方特點的住宅產業化規范、標準體系。
《21世紀》：除瞭標準的缺失，住宅產業化的上下遊行業對於推進住宅產業化的作用也很重要，當前住宅產業集群的情況如何？
毛大慶：目前，住宅產業化的產業鏈尚未建立，上遊行業--從事模具配制、構件生產、裝配施工的相關企業發展較慢，在地域分佈上也很不均衡。
這也導致住宅產業化及全裝修住宅的優質施工資源比較有限，制約瞭住宅產業化的發展。
因此，推進住宅產業化不可缺失的就是鼓勵產業化上下遊配套的發展，尤其是對上遊構件生產企業在土地購置、貸款融資、招工用工、稅收等各方面的扶持和激勵，給住宅產業化上下遊相關企業提供全方位的支持。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-01-16/08082581135.shtml
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